1.制造业就业状况
(1)非客户工业。2003年非客户工业制造业的总体就业人数低于1994年,具体而言,比NAFTA生效之初减少了10万人(非正式部门就业不计算在内),(见图1)

(2)客户工业。客户工业发展迅速,NAFTA生效后,墨西哥的客户工厂的数量增长了17%,从业人数增长了46%。但是,由于客户工业(即出口加工工业)这种贸易形态具有“两头在外”的特点,其中97%的零部件来自进口,只有3%属于墨西哥本土生产,生产中对进口投入品的依赖性很强,生产的产品绝大多数出口海外,对墨西哥本国经济的前后关联度很小,因而很大程度上限制了出口增长乘数效应的发挥。同时,加工贸易属于典型的“飞地经济”,对其过度依赖将使一国面临较大的风险,一旦外资由于某种原因出现大规模撤离现象,该国经济将受到沉重打击。实际上,这种撤资现象在墨西哥已经出现。为了进一步降低生产成本,美国原来集中设在墨西哥北部的从事客户工业的跨国公司开始迁往劳动力成本更低的中美洲和亚洲国家,特别是中国。数据显示,2003年,我国已经取代墨西哥成为美国的第二大出口国。Orrenius and Berman(2002)指出,2002年1月有24万名从事客户工业的墨西哥工人失去了工作。
更为重要的是,虽然客户工业解决了墨西哥较大比例的就业问题,但工人为此付出了巨大代价,因为大多客户工厂工资待遇低、工作环境差,是名副其实为跨国公司赚取超额利润的“血汗工厂”。
总体看来,在NAFTA生效后的10年间,墨西哥制造业产品的迅速增长并未伴随着相应的就业量的高速增长,而且二者之间的偏离日益呈现出上升趋势。
2.农业就业状况
加入北美自由贸易区后,墨西哥农业成为NAFTA后受冲击和伤害最大的产业。同美国相比,墨西哥农业生产效率低下,价格偏高,不具备国际竞争力,无法同美国的农业竞争。另外,美国巨额的农业补贴进一步使得墨西哥农业的处境雪上加霜。NAFTA生效后,美、加两国,尤其是美国的农产品大量进入墨西哥市场。1993-1998年,墨西哥农牧产品对美国的出口增长了35%,但同期墨西哥从美国进口的农牧产品增加了48%,其中,大豆增长50%,玉米增长94%,小麦增长 73%,羊肉增长223%,大米增长135%。1995年墨西哥金融危机以来,墨西哥对美国的农业贸易均呈逆差,并且逆差水平比NAFTA前进一步加大,2002年达到高峰。②日益上升的农业贸易逆差导致墨西哥农业就业机会减少。1993年末,墨西哥农业雇用了810万人,然后开始呈现出下降趋势,到2002年末,仅雇佣 680万人,下降了130个就业岗位,农业吸纳的就业人数比例从1993年25.7%下降为2002年的17.3% (见图2)
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