
为了保护墨西哥农民,NAFTA规定墨西哥农产品在15年内分阶段减税。而实际上,墨西哥政府受1994年末的金融危机影响,出于降低国内产品价格,抑制国内通货膨胀压力的考虑,提前取消了政府对农业的补贴和价格支持,因而1994年1月到1996年8月,谷物价格下降了48%。2001年,墨西哥农产品对美贸易逆差超过20亿美元。即使总体上对NAFTA持肯定态度的Lustig(2001)也认为:“墨西哥的市场导向改革损害了农业发展,政府干预的消除留下了职能真空,许多农业生产者难以获取信贷和技术支持,因此对于信贷、保险市场不完善的发展中国家,提高生产率的政策不能单纯依靠取消政府干预,而是应更多地寻求政府和市场之间的适当平衡”。
3.服务业就业状况
目前看来,NAFFA对墨西哥服务业的总体负面影响相对较小,但是也呈现出较小的逆差。然而,服务业对于全面理解墨西哥就业形势至关重要,因为目前服务业解决了越来越多的就业,就业比例从NAFTA生效前的51%上升到1997年的57%,大多数劳动力是从原农业部门转移过来的。

从图3可以看出,NAFTA后墨西哥的三大产业年平均就业增长率均呈下降趋势。数据显示,NAFTA创造了200万个新制造业岗位,减少了130万个农业就业岗位,而墨西哥每年新增就业人口为100万,因此,目前墨西哥比1994年NAFTA生效之前,其失业人口更多。
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